Accordo per pochi alla COP15, alla faccia del multilateralismo

December 18, 2009 |

Le ultime notizie dalla COP15 a Copenhagen sono poco rassicuranti, nonostante il discorso di Obama, in quale aveva sottolineato stamattina la necessità di raggiungere un accordo, anche se imperfetto. Ma questo Copenhagen Accord che pare sia stato raggiunto è un brutto accordo da un punto di vista sostantivo, ma è ancor peggiore da un punto di vista procedurale. Il New York Times riporta che un membro della delegazione americana ha rilasciato la seguente dichiarazione:

Today, following a multilateral meeting between President Obama, Premier Wen, Prime Minister Singh, and President Zuma a meaningful agreement was reached. Its not sufficient to combat the threat of climate change but its an important first step.

We entered this negotiation at a time when there were significant differences between countries. Developed and developing countries have now agreed to listing their national actions and commitments, a finance mechanism, to set a mitigation target of two degrees celsius and to provide information on the implementation of their actions through national communicatios, with provisions for international consultations and analysis under clearly defined guidelines.

No country is entirely satisfied with each element but this is a meaningful and historic step forward and a foundation from which to make further progress.

We thank the emerging economies for their voluntary actions and especially appreciate the work and leadership of the europeans in this effort.

La scelta dell’espressione “multialteral meeting” sembra proprio poco azzeccata, dal momento che a tale riunione hanno partecipato ben pochi paesi. Ma i temi sono tanti: la linea diplomatica che passa attraverso USA, Cina e India, e molto meno attraverso l’Europa; Il votlafaccia del leader dei negoziati del gruppo africano, Zenawi, il quale è passato da richieste radicali (incluse il boicottaggio dei negoziati) a posizioni in linea con le richieste statunitensi; l’aver tagliato fuori dalle fasi cruciali del negoziato il G77; infine il precedente problematico in relazione al ruolo delle Nazioni Unite. Nelle prossime settimane ci sarà da analizzare i vari aspetti in una prospettiva politica dinamica a ggiuntiva rispetto alle questioni sostantive su obiettivi di mitigazione (che appaiono molto deboli), di finanziamento per l’adattamento, di equità.

E Obama, annunciando questa intesa, ha detto che “per la prima volta nella storia tutte le maggiori economie hanno deciso un’azione contro i mutamenti climatici”. Per fornire una prospettiva diversa su questo fatto “storico”, possiamo chiudere questo post con il comunicato stampa della Bolivia, che considera questo accordo inaccettabile:

Bolivia calls Copenhagen climate accord “unacceptable”

Copenhagen, 14 December 2009 - As President Obama announced that major states had reached a deal in Copenhagen, Bolivia’s ambassador to the UN, Pablo Solon angrily denounced the released text of the agreement:

“This is completely unacceptable. How can it be that 25 to 30 nations cook up an agreement that excludes the majority of more than 190 nations. We have been negotiating for months on one of the gravest crises of our age, and yet our voice counts for nothing? If this is how world agreements will now be agreed, then it makes a nonsense of the UN and multilateralism.”

Pablo Solon also condemned the substance of the agreement:

“The agreement talks of setting targets that limit warming to 2 degrees. The leaders of the rich countries should come to Bolivia to see what global warming is already doing to our country. We have droughts, disappearing glaciers and water shortages. Imagine this scaled up three times. We cannot accept an agreement that condemns half of humanity”

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